Der AI Continent Action Plan ist eine am 9. April 2025 von der Europäischen Kommission vorgestellte Strategie, die den Ausbau von KI-Rechenkapazität, -Daten und -Kompetenzen in der EU beschleunigen und die Union zu einem weltweit führenden KI-Standort machen soll.
Abgrenzung
EU AI Act – reguliert Risiken und Marktzulassung von KI-Systemen; der AI Continent Action Plan ergänzt das um eine explizit wirtschaftspolitische, investitionsgetriebene Agenda.
Zusammenfassung
Der Plan markiert einen erkennbaren Kurswechsel der EU-Kommission: Nach Jahren, in denen der EU AI Act die europäische KI-Politik dominierte, rückt der Plan Wettbewerbsfähigkeit, Infrastruktur und Investitionen in den Vordergrund.
Er ruht auf fünf Säulen: Aufbau großskaliger KI-Daten- und Recheninfrastruktur, verbesserter Zugang zu großen, hochwertigen Datenmengen, Förderung von Algorithmen und KI-Einsatz in strategischen EU-Branchen, Stärkung von KI-Kompetenzen und Talenten sowie regulatorische Vereinfachung.
Begriffsgeschichte
Die Kommission stellte den Plan am 9. April 2025 vor. Zentrales Element ist der Aufbau von 13 „AI Factories” und fünf „AI Gigafactories” mit jeweils über 100.000 fortschrittlichen KI-Prozessoren, finanziert unter anderem durch 20 Milliarden Euro aus der InvestAI-Initiative (Europäische Kommission 2025). Die InvestAI-Initiative insgesamt zielt auf die Mobilisierung von 200 Milliarden Euro für KI-Investitionen in der EU (Europäische Kommission 2025).
Angekündigt wurde zudem ein Cloud and AI Development Act zur Förderung privater Investitionen in Cloud- und Rechenzentrumskapazität sowie eine Data Union Strategy zur Vollendung des EU-Binnenmarkts für Daten.
Kontroversen und Kritik
Der Plan wird von Beobachter:innen als Eingeständnis gelesen, dass die EU im globalen KI-Wettlauf gegenüber den USA und China ins Hintertreffen geraten ist. Kritiker:innen ordnen ihn als Teil eines breiteren Deregulierungskurses ein, zu dem auch der wenige Wochen zuvor erfolgte Rückzug der AI Liability Directive und der spätere Digitale Omnibus gehören – zulasten des ursprünglichen Schutzanspruchs des EU AI Act.
Stand 2025/2026
Umsetzungsschritte wie der Cloud and AI Development Act und die Data Union Strategy befanden sich Stand 2026 im Gesetzgebungsverfahren; der Ausbau der AI Factories und Gigafactories läuft.
Verwandte Begriffe
- EU AI Act – der Regulierungsrahmen, den der Plan wirtschaftspolitisch flankiert
- Digitaler Omnibus – paralleler EU-Kurswechsel zur regulatorischen Vereinfachung im selben Zeitraum
- AI Liability Directive – im selben Zeitfenster zurückgezogene Haftungsregulierung, Teil desselben Deregulierungsmusters
Quellenangaben
- Europäische Kommission, 2025. Apply AI Strategy and AI Continent Action Plan, veröffentlicht 9. April 2025.
- Stibbe, 2025. The European AI Continent Action Plan. stibbe.com.
- Clifford Chance, 2025. EU AI Continent Action Plan April 2025 – Key Features and Getting Ready. cliffordchance.com.
- Sidley Austin LLP, 2025. EU Commission Publishes AI Continent Action Plan and Seeks Input. datamatters.sidley.com.